學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神·權(quán)威訪談
以政法工作現(xiàn)代化推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐
廣東省委常委、政法委書(shū)記 袁古潔
黨的二十屆三中全會(huì)擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖，發(fā)出了向改革廣度和深度進(jìn)軍的偉大號(hào)令。全會(huì)把“聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主”“聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)”作為進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)的重要內(nèi)容，并用兩個(gè)專(zhuān)章對(duì)“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化”作出部署，是全面依法治國(guó)的再提升、平安中國(guó)建設(shè)的再升級(jí)，為政法工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。廣東是改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，改革是廣東最鮮明的標(biāo)識(shí)。全省政法系統(tǒng)將牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，錨定全會(huì)部署的目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平的法治廣東平安廣東，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
一、牢牢把握以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐的正確方向。改革是全新的探索，是開(kāi)創(chuàng)性的事業(yè)。前進(jìn)道路上，要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻體悟這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，科學(xué)運(yùn)用“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則，處理好守正與創(chuàng)新、改革與法治、發(fā)展和安全等關(guān)系，使政法工作更好把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性。
一是處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系。政法工作現(xiàn)代化的探索就是一個(gè)在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新的歷史過(guò)程。知常明變者贏，守正創(chuàng)新者進(jìn)。以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐，必須堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定守好新時(shí)代政法工作的本和源、根和魂；必須發(fā)揚(yáng)廣東敢為人先、敢闖敢試的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新起點(diǎn)上大力推進(jìn)政法工作理念、思路、辦法、舉措、機(jī)制等方面創(chuàng)新。
二是處理好改革與法治的關(guān)系。改革和法治是“破”與“立”、“變”與“定”的辯證統(tǒng)一，改革的目標(biāo)必須以推進(jìn)法治的方式實(shí)現(xiàn)，法治的目標(biāo)必須通過(guò)深化改革的路徑達(dá)到。改革和法治如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪，共同推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的事業(yè)滾滾向前。以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐，必須高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，既發(fā)揮法治規(guī)范和保障改革的作用，又通過(guò)改革解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題，做到改革和法治相統(tǒng)一、相促進(jìn)。
三是處理好發(fā)展和安全的關(guān)系。國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。廣東地處“兩個(gè)前沿”，是第一經(jīng)濟(jì)大省、第一人口大省，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)層出不窮。以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐，必須堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓安全，全力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，奮力書(shū)寫(xiě)“兩大奇跡”廣東新篇章。
二、深入推進(jìn)法治領(lǐng)域改革，以法治之力護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐。全會(huì)深刻指出，法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，并從立法、執(zhí)法、司法、法治社會(huì)以及涉外法治等方面部署了5大項(xiàng)、36小項(xiàng)的具體改革任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，作為首批司法體制改革試點(diǎn)地區(qū)，廣東積極探索創(chuàng)新、勇于攻堅(jiān)克難，一系列改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣。當(dāng)前，法治領(lǐng)域改革步入深水區(qū)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域還有不少硬骨頭、新問(wèn)題。廣東將在更高起點(diǎn)上接續(xù)深化改革，對(duì)明確屬于中央事權(quán)的改革事項(xiàng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署，爭(zhēng)取率先取得試點(diǎn)突破；對(duì)其余改革任務(wù)，在省級(jí)層面主動(dòng)作為，推動(dòng)法治領(lǐng)域改革走在前列。
一是構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)的改革工作格局。充分發(fā)揮黨委政法委統(tǒng)籌作用。法治領(lǐng)域改革事關(guān)政法體制機(jī)制的重大調(diào)整和執(zhí)法司法資源的重新配置，政治性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)，必須立足黨委政法委代表黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能定位，把握政治方向，協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)。充分發(fā)揮省委依法治省辦協(xié)調(diào)作用。依法治省辦必須立足“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)”工作職責(zé)，進(jìn)一步健全法治建設(shè)總體布局，在法治領(lǐng)域改革中展現(xiàn)更大作為。充分發(fā)揮省直政法單位主體作用。必須壓實(shí)各單位主體責(zé)任，把推進(jìn)改革部署與本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，確保改革落地見(jiàn)效。
二是找準(zhǔn)改革著力點(diǎn)和突破口。著力保障高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，依法維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造一流的法治化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。著力促進(jìn)公平正義。健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)察權(quán)、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約，深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)全過(guò)程在有效制約監(jiān)督下運(yùn)行。全面準(zhǔn)確落實(shí)和完善司法責(zé)任制，完善執(zhí)法司法救濟(jì)保護(hù)制度。著力服務(wù)重大戰(zhàn)略。圍繞“一點(diǎn)兩地”定位，深化粵港澳大灣區(qū)合作，強(qiáng)化與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，加快打造一流的涉外法治人才隊(duì)伍、一流的仲裁機(jī)構(gòu)、一流的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和涉外法治建設(shè)綜合平臺(tái)，加快把大灣區(qū)建設(shè)成為一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。
三、加快推動(dòng)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，助力中國(guó)式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全會(huì)把安全擺到更加突出的位置，要求全面貫徹總體國(guó)家安全觀，切實(shí)保障國(guó)家長(zhǎng)治久安。近年來(lái)，我省加快健全平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，率先出臺(tái)平安建設(shè)條例，形成問(wèn)題聯(lián)治、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、平安聯(lián)創(chuàng)的工作局面，社會(huì)大局穩(wěn)定持續(xù)鞏固，人民群眾安全感持續(xù)提升，平安中國(guó)建設(shè)考評(píng)獲評(píng)“優(yōu)秀”。我們將堅(jiān)定信心決心，注重運(yùn)用創(chuàng)新思維和改革辦法，破解制約平安建設(shè)的問(wèn)題短板，不斷提升防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定工作能力水平，堅(jiān)決守好國(guó)家安全“南大門(mén)”。
一是健全國(guó)家安全體系。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，完善國(guó)家安全工作支撐保障，匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力。
二是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。堅(jiān)持立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，全面構(gòu)建“1+6+N”矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系（綜治中心+綜合網(wǎng)格、法院、檢察、公安、司法以及“粵平安”云平臺(tái)+其他綜治和社會(huì)力量），將矛盾糾紛預(yù)防化解納入法治軌道，夯實(shí)安全穩(wěn)定基層基礎(chǔ)。
三是建設(shè)立體化社會(huì)治安防控體系。健全掃黑除惡常態(tài)化工作機(jī)制，依法嚴(yán)懲涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、涉槍涉爆和黃賭毒、盜搶騙等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)。完善平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化完善平安廣東建設(shè)考評(píng)體系。推進(jìn)預(yù)防和治理未成年人違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)新時(shí)代見(jiàn)義勇為工作，發(fā)展壯大群防群治力量。
信息來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng)
